近日出台的《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，针对城市地下管线建设管理中存在的多重问题开出药方，可谓正当其时。
当下，一些城市看得见的地方建得很漂亮，看不见的地下却一团糟，轻则城市道路反复开挖，影响行人及车辆通行，重则城市“看海”、地面塌陷，着实让人感到担心。
笔者认为，只有让地下复杂的管网系统暴露于阳光之下，接受与地上建筑同等的规划与监督，才有可能理清地下管网的一团乱麻。而要想实现阳光化管理，首先必须摸清城市地下管网的现状，然后再根据现状制订改造方案，一劳永逸地解决由历史原因所累积的种种问题。
此外，还需要以明确的操作程序，来规范城市地下管网建设，使城市管网问题不再出现“增量”。在这方面，同样需要在操作规程、监督管理、责任划分等诸多方面实现阳光化、制度化。
国务院针对城市地下管网出台的指导意见在改造步骤、责任等方面统一了全国标准，使城市地下管网从地下走到阳光下，从无序走向有序，从事后补救走向了事前优化，地下管网建设管理的诸多问题都将迎刃而解。
来源：中国建设报
